Europe Business News

Undang-undang Eropa yang baru bertujuan untuk mengontrol platform digital

Big News Network


Eropa memimpin dalam regulasi pasar digital dengan usulan undang-undang baru yang dirancang untuk mencegah konten ilegal dan disinformasi, tulis Paul Budde.

PASAR DIGITAL telah matang selama 20 tahun terakhir dan tidak lagi menjadi alasan bagi pemerintah untuk tidak melakukan apa pun dengan tujuan membiarkan pasar dan inovasi baru muncul tanpa pengawasan peraturan langsung.

Jelaslah bahwa periode ini sekarang dengan baik dan benar-benar berakhir. Komisi Eropa telah meluncurkan beberapa tuntutan hukum terhadap raksasa digital tersebut. Pengaturan secara umum dikenal dengan istilah “ex-post” (setelah dilakukan akta). Ini diatur untuk berubah seperti yang akan saya jelaskan nanti.

Rekan saya Scott Marcus dari lembaga pemikir ekonomi Bruegel yang berbasis di Brussel berpartisipasi dalam diskusi yang sangat menarik tentang topik ini. Saya akan memanfaatkan informasi mereka di artikel saya.

Platform digital yang muncul sukses karena memang sangat besar. Mereka menjadikan sektor bisnisnya berbeda dari yang lain karena sektor digital dapat tumbuh sangat besar dengan cepat tanpa memerlukan investasi besar-besaran. Bandingkan ini, misalnya, dengan sektor global lainnya seperti industri mobil atau maskapai penerbangan. Selain itu, raksasa digital beroperasi di seluruh sektor industri tradisional dan sebagai penjaga gerbang, mereka memiliki dampak besar pada perekonomian secara keseluruhan.

Pentingnya mengatur disinformasi dan ‘berita palsu’

Sangat menarik untuk melihat bahwa, meskipun terlambat, media Amerika mulai berhenti memberi Trump kesempatan untuk mengungkapkan kebohongannya di seluruh negeri dan sekitarnya.

Memecah raksasa digital, menurut Uni Eropa, akan menghilangkan layanan universal yang tersedia melalui platform ini. Konsumen akan bingung dan tidak lagi tertarik jika ada belasan dan lusinan layanan seperti itu dengan kebutuhan untuk mencapai hasil layanan yang serupa. Ini seperti telekomunikasi, listrik dan air – fakta bahwa layanan ini ada di mana-mana membuat mereka sangat sukses.

Karena pemerintah sekarang memiliki gagasan yang baik tentang pro dan kontra dari platform ini, menjadi mungkin untuk melihat cara terbaik mengaturnya untuk menghindari berbagai aktivitas ilegal dan berbahaya yang dilakukan melalui platform ini.

Agak tidak berguna jika 200+ pemerintah di seluruh dunia mulai mengeluarkan peraturan mereka sendiri. Upaya Australia untuk hanya menangani satu aspek saja, mendapatkan platform untuk mengkompensasi pers lokal, jelas bukan cara terbaik untuk maju. Pertama, ini hanya menangani satu masalah kecil dan kedua, mereka melakukan ini sebagai salah satu dari 200 pemerintah.

Jauh lebih masuk akal untuk mulai melihat raksasa digital ini dengan cara yang lebih strategis dan, pada saat yang sama, melihat apakah ini dapat dilakukan dengan cara yang lebih terpadu di berbagai negara.

UE sedang mencoba melakukan ini. Mereka telah memimpin Peraturan Perlindungan Data Umum (GDPR) yang sekarang telah diadopsi secara luas di seluruh dunia. Kali ini, mereka telah memperkenalkan dua Undang-undang yang bertujuan untuk menghentikan aktivitas ilegal atas platform ini, yang mengharuskan raksasa untuk mengambil tindakan untuk menghentikan konten berbahaya dan pada saat yang sama membuka platform tersebut sehingga persaingan dapat terjadi di atasnya. Komisi Eropa sekarang telah mengusulkan dua inisiatif legislatif: Digital Services Act (DSA) dan Digital Markets Act (DMA).

DSA dan DMA memiliki dua tujuan utama:

  • untuk menciptakan ruang digital yang lebih aman di mana hak-hak dasar semua pengguna layanan digital dilindungi; dan
  • untuk membangun lapangan bermain yang setara untuk mendorong inovasi, pertumbuhan dan daya saing, baik di Pasar Tunggal Eropa maupun secara global.

Ini ditujukan untuk penjaga gerbang platform dan hanya untuk yang besar yang diukur dengan beberapa parameter, salah satu kuncinya adalah mereka menyediakan layanan untuk setidaknya sepuluh persen dari warga Uni Eropa (rata-rata 45 juta pengguna setiap bulan).

Kepercayaan data dapat mengamankan hak privasi kami

Kepercayaan data dapat membantu memulihkan keseimbangan antara privasi dan pemerintahan yang efektif, tulis Paul Budde.

Meskipun tampaknya pasti bahwa Undang-Undang ini akan disahkan, ini dapat dengan mudah memakan waktu satu atau dua tahun dan akan mencakup salah satu kegiatan lobi paling serius yang pernah ada di Eropa – taruhannya sangat besar dan para raksasa sangat berkuasa.

Elemen kunci dalam Kisah Para Rasul adalah bahwa mereka ex-ante; mereka harus diterapkan terlebih dahulu alih-alih tindakan yang dinilai setelahnya. Alasan cara mengatur penjaga gerbang ini adalah karena mereka memiliki kekuatan besar, mereka juga harus menerima tanggung jawab besar dan itu berarti mereka memiliki kewajiban.

Karena kerumitan dan sifat kepemilikan platform ini, pemerintah hanya memiliki sedikit wawasan tentang aktivitas ilegal yang terjadi pada platform tersebut. Untuk itu, UU tersebut akan memaksa para gatekeeper menjadi lebih transparan. Sehubungan dengan konten berbahaya, Undang-undang memilih pengaturan bersama. Mereka akan bertanya kepada penjaga gerbang tentang bagaimana mereka akan mengatasi masalah ini dan akan meminta mereka untuk memberikan laporan setengah tahunan atau tahunan tentang kemajuan mereka.

Di sisi kompetisi, Kisah Para Rasul membutuhkan penjaga gerbang untuk membuka platform mereka. Masalah telah dibagi dalam daftar hitam dan daftar putih.

Daftar hitam mengharuskan mereka untuk:

  • tidak menggunakan data dari bisnis yang menggunakan platform untuk bersaing dengan mereka;
  • tidak mengutamakan layanan mereka sendiri; dan
  • tidak menggunakan posisi pasar yang kuat di atas pesaing mereka.

Di sisi daftar putih, penjaga gerbang harus mengizinkan pihak ketiga untuk mengintegrasikan sistem mereka dengan sistem mereka sendiri dan harus mengizinkan bisnis mengekspor data terkait dengan layanan mereka sendiri dari platform. Karena bersaing dengan raksasa saat ini hampir mustahil, interoperabilitas akan memungkinkan lebih banyak persaingan atas platform.

Elemen kunci sekarang adalah memulai dialog dengan Pemerintah AS yang baru untuk menghasilkan kebijakan secara keseluruhan. Platform tersebut merupakan tambahan yang bagus bagi masyarakat dan perekonomian kami, tetapi pada saat yang sama, kami membutuhkan lebih banyak transparansi, interoperabilitas, dan kemampuan untuk bersaing di atas platform ini. Apakah ini akan merusak kelangsungan ekonomi platform besar ini; apakah mereka pindah ke wilayah utilitas?

Saya menantikan diskusi yang akan berlangsung. Jika kita menggabungkan kekuatan otak kita, kita pasti bisa mendapatkan hasil yang lebih baik. Jadi, waktu yang menarik di depan. Sangat menyenangkan melihat Eropa memimpin dalam proses berpikir di balik ini karena mereka tidak akan rugi tidak seperti Amerika Serikat dan semakin Cina di mana platform ini berada. Ini adalah situasi yang rumit dengan kepentingan nasional yang berbeda. Bisakah industri dan pemerintah menghasilkan solusi yang matang dan baik? Ya, mereka bisa, tetapi apakah kita bersedia melakukannya?

Paul Budde adalah kolumnis Australia Independen dan direktur pelaksana Paul Budde Consulting, sebuah organisasi penelitian dan konsultasi telekomunikasi independen. Anda dapat mengikuti Paul di Twitter @Tokopedia.


Author : Toto SGP