Europe Business News

Perjuangan Google di Australia bisa mengubah masa depan media

Perjuangan Google di Australia bisa mengubah masa depan media


Bloomberg / Getty

Google mengancam untuk meninggalkan Australia karena undang-undang media yang diusulkan. Ini adalah pertempuran yang pasti akan dihadapi raksasa pencarian di negara lain.

Bulan lalu, Google mengatakan mungkin berhenti memberikan hasil pencarian di Australia jika pemerintah mengeluarkan undang-undang baru yang memaksanya membayar penerbit negara itu untuk tautan berita dan cuplikan permukaan mesin pencari. Meninggalkan Australia akan membuat 25 juta warganya kehilangan mesin pencari yang paling banyak digunakan di dunia, yang menangani hampir 95% pencarian harian negara itu.

“Kami tidak menanggapi ancaman,” Perdana Menteri Australia Scott Morrison mengatakan kepada wartawan pada 21 Januari. Negara itu membuat aturannya sendiri tentang “hal-hal yang dapat Anda lakukan di Australia,” tambahnya.

Sejak saat itu, emosi mereda, dan Morrison melakukan percakapan “konstruktif” dengan CEO Google Sundar Pichai minggu lalu. Tetapi pertarungan tujuh bulan atas RUU Kode Tawar Media Berita yang diusulkan Australia, yang juga mencakup Facebook, masih jauh dari selesai. Itu pindah ke fase baru pada hari Jumat, ketika komite Senat bipartisan merilis laporan penyelidikan yang merekomendasikan DPR untuk mengesahkan RUU tersebut.

Bentrokan antara Google dan Canberra akan terjadi jauh dari pantai Australia yang masih asli. Negara-negara di seluruh dunia memperhitungkan malapetaka yang ditimbulkan oleh Google, Facebook, dan perusahaan teknologi lainnya di lanskap media mereka. Seorang menteri Kanada telah mendukung Kode Media yang diusulkan Australia dan meminta Google dan Facebook untuk membayar penerbit di negaranya. Alex Saliba, anggota Parlemen Eropa, mengatakan kepada CNET bahwa dia ingin memasukkan tindakan serupa dalam undang-undang UE mendatang. Pesaing juga menonton. Microsoft, saingan mesin pencari utama Google, telah mendesak peraturan serupa di AS.

“Ini akan menjadi preseden yang sangat kuat,” kata Frank Pasquale, seorang profesor di Sekolah Hukum Brooklyn yang meneliti hukum dan kebijakan teknologi. “Ini adalah simbol dari pertarungan global oleh Google tentang tindakan regulasi di semua tingkatan.”

Memasuki DPR Desember lalu, RUU News Media Bargaining Code dirancang oleh pengawas kompetisi Australia, ACCC, untuk memaksa Google dan Facebook bernegosiasi dengan penerbit. Ini akan mewajibkan Google dan penerbit lokal untuk mencapai kesepakatan dalam tiga bulan setelah menjadi undang-undang, atau panel yang ditunjuk pemerintah akan memutuskan kompensasi. Itu juga akan mengharuskan Google memberi tahu penerbit tentang perubahan pada algoritmanya sebelum berlaku.

Google mengatakan membayar potongan yang muncul dalam pencarian merusak gagasan tentang internet terbuka. Perusahaan juga berpendapat proses arbitrase kemungkinan akan menghasilkan biaya tinggi yang tidak adil. Keluarnya mesin pencari dari negara itu akan menjadi “skenario kasus terburuk,” kata juru bicara Google dalam sebuah pernyataan. “Kami tetap berkomitmen untuk mencapai solusi untuk Kode yang dapat diterapkan, karena kami telah menjalani seluruh proses ini.”

Sundar Pichai berpidato di depan komite Senat AS

Perselisihan Australia terjadi ketika pemerintah di seluruh dunia berupaya menekan teknologi besar. Sundar Pichai, CEO Alphabet, pemilik Google, terlihat di sini pada bulan Oktober berbicara dari jarak jauh kepada komite Senat di Washington.

Bloomberg / Getty

Strategi Showcase Google

Ancaman Google untuk menghapus Penelusuran dari Australia bukan tanpa preseden. Perusahaan menghapus produk Google Berita dari Spanyol pada tahun 2014, ketika pemerintah mengesahkan undang-undang hak cipta yang memaksanya membayar penerbit untuk judul dan cuplikan berita. Menghapus pencarian dari Australia akan berdampak kecil pada keuangan perusahaan: Ini menghasilkan pendapatan lebih dari $ 160 miliar pada tahun 2019, dengan sekitar 2,5% di antaranya berasal dari penjualan di Australia.

Tetapi memotong pasar yang mengganggu bukanlah strategi jangka panjang. Pencarian Google sudah diblokir dari China, negara terpadat di dunia. UE, yang juga mengawasi perusahaan, akan lebih sulit untuk ditinggalkan.

Google berharap untuk mendahului undang-undang seperti Australia dengan memperluas Pameran Berita-nya, sebuah fitur dalam aplikasi Google Berita di Android dan iOS yang mengirimkan berita pilihan dari publikasi yang berpartisipasi. Setelah meluncurkan News Showcase di Jerman dan Brasil Oktober lalu, Googled membawa inisiatif ke Australia pada awal Februari saat senat Australia membahas RUU News Media Code. Google telah berkomitmen $ 1 miliar untuk penerbit melalui News Showcase selama tiga tahun ke depan.

Tujuh penerbit Australia bergabung dengan proyek ini pada peluncuran awal Februari. Salah satu perusahaan media terbesar di negara itu, Seven West Media, juga telah mendaftar. Namun perjanjian kerahasiaan mencegah mereka mengungkapkan berapa banyak Google membayar mereka. Kajian Keuangan Australia telah melaporkan bahwa publikasi akan dibayar antara AU $ 200.000 dan AU $ 2 juta (US $ 150.000 hingga US $ 1,5 juta). Di Prancis, 90 juta euro (US $ 109 juta) akan dibagi antara 120 publikasi selama tiga tahun, menurut Sydney Morning Herald.

single-story-au-v2-2-max-1000x1000.png

Pameran Berita di Australia.

Google

Ini memuaskan beberapa penerbit seperti Reuters, yang menandatangani kesepakatan untuk menjadi bagian dari Pameran Berita di seluruh dunia. Gerai nasional Der Spiegel dari Jerman dan Piaui Brasil juga menyambut baik inisiatif tersebut.

Tapi Nine Entertainment, penerbit besar yang memiliki Sydney Morning Herald dan Australian Financial Review, mengatakan Google dan Facebook harus membayar publikasi sekitar AU $ 900 juta (US $ 695 juta) setiap tahun. News Corp, yang memiliki Fox News, adalah pendukung besar lain dari Kode Media yang diusulkan Australia.

“Inilah yang dilakukan monopoli, mereka mengajukan penawaran, dalam bentuk Google Showcase, tetapi tidak menawarkan untuk bernegosiasi,” kata juru bicara Nine. “Semuanya harus sesuai dengan persyaratan mereka, dan itu bukan pendekatan yang akan kami ikuti, kami mendukung undang-undang yang diusulkan pemerintah sebagai cara terbaik untuk mengamankan pembayaran yang adil untuk konten kami.”

Regulasi yang baik?

Proposal Australia mendapat kritik, termasuk beberapa penerbit, yang mengatakan Kode Media dapat memiliki konsekuensi yang tidak diinginkan. Dewan editorial Bloomberg dan Financial Times berpendapat bahwa publikasi berita mendapatkan lebih banyak dari Google dan Facebook, melalui mesin pencari dan lalu lintas media sosial, daripada yang diperoleh platform dari publikasi.

Amanda Lotz, seorang profesor media digital di University of Technology, Queensland, menggemakan sentimen ini. Dia menunjuk pada penelitian terbaru yang dilakukan di Inggris, yang menemukan bahwa hanya 3% dari rata-rata waktu online orang yang dihabiskan untuk membaca berita.

“Jika berita entah bagaimana tidak lagi tersedia di feed Facebook, orang-orang masih akan menghabiskan waktu yang sama di Facebook,” jelasnya. “Dengan Google, itu sama saja. Sebagian besar pendapatan Google berasal dari pencarian, dan kebanyakan pencarian tidak ada hubungannya dengan berita.”

Google mengatakan 2% pencarian di Australia berkaitan dengan berita.

Google Mel Silva

Google melakukan serangan PR. Terlepas dari munculan di Penelusuran yang menjelaskan alasannya menentang kode tersebut, video yang menampilkan Mel Silva, direktur pelaksananya di Australia, diunggah ke YouTube dan banyak dipromosikan di Twitter.

Google / YouTube

Publikasi yang lebih kecil telah menyatakan keprihatinan bahwa Kode ini menyeimbangkan kekuatan antara Big Tech dan Big Media, tetapi tidak banyak membantu mereka. September lalu, sekelompok 10 penerbit menulis pernyataan kepada ACCC yang menguraikan keprihatinan terhadap Kode. Jika Kode menjadi undang-undang, banyak outlet akan terlalu kecil untuk memenuhi syarat pembayaran, kata mereka. Penerbit yang lebih kecil juga akan lebih sulit bersaing dengan Nine atau News Corp jika mereka kehilangan lalu lintas yang disediakan Google dan Facebook, tambah mereka.

“Kami yakin penting untuk menerapkan langkah-langkah untuk membawa industri media Australia ke arena bermain yang lebih adil,” bunyi pernyataan itu, “namun kami prihatin bahwa proposal saat ini berpotensi untuk semakin memperkuat perusahaan media tradisional besar dan secara tidak sengaja menghancurkan keragaman media dalam prosesnya. “

Sebuah ‘paradoks’ dari ancaman

Namun, upaya pemerintah Australia masih menginspirasi pembuat undang-undang di seluruh dunia.

UE sedang menyiapkan dua undang-undang, Digital Services Act dan Digital Markets Act, yang dirancang untuk menargetkan perusahaan Teknologi Besar. DSA akan meminta pertanggungjawaban Google atas konten ilegal di platformnya, seperti artikel yang mendorong terorisme, dan DMA akan memberlakukan tindakan anti-persaingan yang lebih ketat. Kode Media yang diusulkan di Australia telah menarik perhatian Alex Saliba, anggota Parlemen Eropa dari Yunani.

“Rencana Australia untuk membuat Facebook dan Google membayar konten berita mengatasi ketidakseimbangan daya tawar akut yang mereka miliki atas organisasi media yang menyediakan layanan berita,” katanya dalam sebuah pernyataan kepada CNET. “Satu-satunya pertanyaan adalah apakah DSA dan DMA adalah undang-undang yang tepat untuk memperkenalkan sistem semacam itu.”

Di AS, bisnis pencarian dan periklanan Google semakin diserang oleh pembuat undang-undang, serta jaksa negara bagian dan federal. Google menghadapi tiga tuntutan hukum antimonopoli besar, termasuk kasus penting oleh Departemen Kehakiman dan keluhan oleh koalisi bipartisan negara bagian. Menanggapi kasus tersebut, Google berpendapat bahwa persaingan “hanya dengan sekali klik.”

Australia, bagaimanapun, menggarisbawahi dominasi Google. Microsoft mengatakan mesin pencari Bing-nya siap menggantikan Google, tetapi hanya sedikit yang melihatnya sebagai alternatif yang benar.

Ancaman Google untuk menarik diri dari Australia adalah sebuah “paradoks,” kata Pasquale, profesor Sekolah Hukum Brooklyn, karena hal itu merongrong argumen yang dibuat perusahaan dalam menghadapi kritik antitrust. Jika persaingan begitu melimpah, ultimatum Google tidak akan menjadi alat tawar yang kuat.

Author : Toto SGP