Legal

Kenya memiliki ketua hakim perempuan pertama: mengapa ini penting

Big News Network


Jika parlemen secara resmi menyetujui pencalonan Hakim Martha Koome sebagai Ketua Mahkamah Agung Kenya berikutnya dan presiden Mahkamah Agung, seperti yang diharapkan secara luas, dia akan menjadi wanita pertama yang menduduki kursi dalam sejarah Kenya. Hakim Martha Koome menduduki sembilan kandidat lainnya – termasuk dua wanita lainnya – untuk pekerjaan tersebut selama wawancara yang dilakukan oleh Komisi Layanan Yudisial antara 10 April dan 23 April 2021.

Hakim Martha Koome akan menjadi Hakim Agung ketiga di bawah konstitusi 2010. Dia menggantikan Ketua Mahkamah Agung Maraga yang pensiun pada 12 Januari 2021 setelah mencapai usia 70 tahun. Ketua Mahkamah Agung Maraga akan dikenang karena perannya di bangku Mahkamah Agung yang membatalkan pemilihan Presiden Uhuru Kenyatta pada tahun 2017 karena ketidakberesan.

Pencalonan Hakim Martha Koome adalah momen bersejarah bagi wanita Kenya, yang telah hilang dari pengadilan tingkat tinggi hingga beberapa tahun terakhir. Perempuan di pengadilan pada awalnya terkonsentrasi di pengadilan hakim. Ini mengecualikan mereka dari kasus-kasus tingkat tinggi yang membentuk prinsip-prinsip hukum yang harus diikuti, seringkali selama bertahun-tahun yang akan datang.

Hakim wanita pertama bergabung dengan Pengadilan Tinggi hanya pada tahun 1993. Baru pada tahun 2003 hakim wanita pertama bergabung dengan Pengadilan Banding, kemudian pengadilan tertinggi di negeri itu.

Sejak itu, telah terjadi kemajuan dalam jumlah perempuan yang bergabung dengan pengadilan dan naik pangkat, terutama setelah berlakunya konstitusi baru Kenya pada tahun 2010. Hal ini sebagian besar disebabkan oleh penerapan prinsip gender dua pertiga yang ditemukan dalam undang-undang baru. konstitusi. Ada pandangan yang berbeda tentang apakah ambang batas ini berlaku untuk setiap pengadilan, atau – seperti yang ditegaskan oleh Komisi Layanan Yudisial – peradilan secara keseluruhan.

Meskipun tidak ada hakim pengadilan banding wanita pada tahun 2010, mereka merupakan tujuh dari 22 hakim Pengadilan Banding pada tahun 2017 (32%). Proporsi tumbuh dari 40% menjadi 42% di Pengadilan Tinggi dan dari 32% menjadi 40% di semua pengadilan tinggi selama periode yang sama. Selain itu, proporsi hakim perempuan melonjak dari 37% menjadi 78%.

Mahkamah Agung hanya memiliki dua dari tujuh hakim perempuan sejak pembentukannya pada tahun 2011. Jumlah ini masih jauh dari ambang batas minimum sepertiga yang disyaratkan di bawah konstitusi Kenya untuk semua lembaga publik. Ini akan berubah dengan naiknya hakim wanita ke tingkat atas, meningkatkan jumlahnya menjadi tiga.

Mengapa hakim wanita penting

Ada banyak penelitian yang menunjukkan bahwa memiliki hakim perempuan sangatlah penting. Studi-studi ini dibingkai pada dua pembenaran: pertama atas dasar legitimasi. Dalam hal ini, peradilan harus secara demokratis mewakili dan mencerminkan karakteristik penduduk dalam hal jenis kelamin, ras, kelas, dan lain-lain.

Pembenaran kedua adalah perbedaan yang akan dibuat hakim perempuan untuk keadilan gender. Beberapa peneliti berpendapat bahwa mereka membawa perspektif yang pada dasarnya perempuan untuk menilai dan hukum yang lebih “keibuan”, atau “feminin”. Yang lain berpendapat bahwa hakim perempuan membawa pengalaman hidup mereka yang unik untuk dinilai yang akan menantang undang-undang yang mencerminkan kepentingan laki-laki. Yang lain percaya bahwa hakim perempuan akan membuat peka dan mendidik hakim laki-laki tentang stereotip gender, mitos dan bias laki-laki yang tercermin dalam penilaian mereka.

Penelitian saya baru-baru ini dalam konteks Kenya berkontribusi pada perdebatan yang ada tentang mengapa hakim perempuan penting. Saya memeriksa upaya kolektif mereka seperti Program Kesetaraan Yurisprudensi yang dijalankan oleh Asosiasi Hakim Wanita Kenya. Asosiasi ini didirikan pada tahun 1993 oleh Hakim Effie Owuor dan Joyce Aluoch, yang telah diikuti oleh lebih banyak hakim selama bertahun-tahun, termasuk Martha Koome.

Penelitian saya menemukan bahwa hakim wanita perintis ini – sementara mereka sendiri tidak berada di Pengadilan Banding – memiliki dampak tidak langsung di pengadilan tersebut. Hal ini mereka capai dengan melatih rekan laki-laki mereka di Pengadilan Banding dan Pengadilan Tinggi untuk menerapkan instrumen hak asasi manusia internasional – seperti Konvensi Penghapusan Diskriminasi terhadap Perempuan.

Instrumen hak asasi manusia internasional ini belum dimasukkan ke dalam hukum Kenya pada saat itu. Upaya mereka membuahkan hasil terutama dalam sengketa properti perkawinan pada saat Konstitusi Kenya menjatuhkan sanksi diskriminasi terhadap perempuan.

Ada kemunduran kemudian setelah bangku Banding membatalkan preseden pada tahun 2007, mengharuskan istri untuk membuktikan kontribusi langsung terhadap properti perkawinan. Ini sebelum Konstitusi 2010. Sejak itu, Konstitusi dan Undang-Undang Properti Perkawinan 2013 mengakui kesetaraan pihak dalam pernikahan, dan nilai perawatan, pekerjaan rumah tangga, dan pertanian sebagai kontribusi non-moneter untuk pernikahan.

Koome telah menjadi anggota aktif dan lama dari Asosiasi Internasional Hakim Wanita – Bab Kenya, yang berfokus pada akses keadilan bagi perempuan dan anak. Dia adalah runner up UN Person of the Year 2020, yang diakui atas pekerjaan advokasinya untuk meningkatkan hak-hak perempuan dan anak-anak dalam sistem peradilan.

Tidak diragukan lagi, naiknya perannya sebagai Ketua Mahkamah Agung menimbulkan harapan dan ekspektasi di antara banyak orang akan dunia yang lebih baik bagi perempuan dan anak-anak.

Melihat ke depan

Ketua Mahkamah Agung Martha Koome akan segera dihadapkan pada perselisihan antara badan peradilan dan badan eksekutif pemerintah yang telah menghentikan pengangkatan 41 hakim di Pengadilan Tinggi dan Pengadilan Banding. Dia juga menghadapi tumpukan kasus yang menumpuk selama bertahun-tahun.

Dia akan menjadi Presiden Mahkamah Agung dan kepala pengadilan yang dianggap konservatif dalam beberapa masalah serius yang penting bagi konstitusional dan publik. Ini termasuk penerapan prinsip gender dua pertiga dan keadilan pemilu.

Secara internal, ketua pengadilan yang baru diharapkan memperpanjang reformasi yang sedang berlangsung. Yang terpenting, dia akan melanjutkan reformasi untuk memberantas korupsi di pengadilan, inefisiensi yang menyebabkan tumpukan kasus saat merangkul TIK dalam sistem peradilan. Semua ini dimaksudkan untuk meningkatkan akses keadilan dan memenangkan kepercayaan masyarakat terhadap lembaga peradilan.

Penulis: Martha Gayoye – Rekan Pengajar, University of Warwick

Author : Pengeluaran Sidney