Europe Business News

Beijing berusaha untuk mendapatkan lebih banyak pengaruh di tepi timur UE

Big News Network


Dua pertemuan minggu ini di Eropa Timur menunjukkan bahwa pengaruh China menurun di UE, setelah lebih dari satu tahun meningkatnya skeptisisme tentang kebijakan Beijing. Sementara itu, Uni Eropa memberikan sinyal yang beragam kepada negara-negara di pinggiran timur, dan tampaknya tidak memiliki kebijakan yang jelas. Apa alternatifnya?

Minggu ini melihat pertemuan simultan dari dua aliansi politik internasional yang penting bagi negara-negara di pinggiran timur Uni Eropa. Grup Visegrad bersidang di Polandia, seperti halnya asosiasi “17 + 1” yang melibatkan China dan Negara-negara Eropa Tengah dan Timur.

Kedua pertemuan itu dibayangi oleh badai geopolitik yang membayangi.

Grup Visegrad, atau v4, dibentuk oleh Polandia, Republik Ceko, Slovakia dan Hongaria dan “suka melihat dirinya sebagai mesin pertumbuhan,” menurut Alicja Bachulska, analis Cina di Pusat Penelitian Asia yang berbasis di Warsawa, dan anggota dari proyek MapInfluenCE. Tujuan utama kelompok itu, untuk menjadi “platform kerja sama dengan Uni Eropa”, dipenuhi dengan masuknya empat negara anggota ke blok kontinental pada tahun 2004.

Keempatnya mengalami transisi ekonomi yang sulit setelah jatuhnya komunisme, kemudian melihat ledakan pertumbuhan tingkat pendapatan yang sejak itu mandek.

Saat ini, “ada rasa frustrasi karena bergabung dengan UE belum menghasilkan lebih banyak konvergensi” sementara negara-negara tersebut terjebak dalam “jebakan pendapatan menengah,” kata Richard Grieveson, Wakil Direktur Institut Wina untuk Studi Ekonomi Internasional. Masalahnya adalah “bahwa mereka tidak bisa mendekati standar hidup Jerman selama periode 30 tahun ini”.

Sabuk dan Jalan Menuju Kekayaan? Satu raksasa dan 17 kurcaci

Inisiatif lintas benua oleh China membawa harapan baru akan perkembangan pesat. Visegrad Four menandatangani proyek “16 + 1” (secara resmi China-Central and Eastern European Countries, CCEEC), kerjasama longgar antara China dan 16 negara Eropa Timur Tengah, yang berkembang menjadi “17 + 1”, setelah Yunani bergabung pada bulan April 2019, dan bergabung ke dalam Belt And Road Initiative bernilai miliaran dolar yang lebih besar.

Tapi ini juga, tidak berhasil seperti yang diharapkan.

“Ada ketidaksesuaian besar antara ekspektasi kawasan dan apa yang sebenarnya ditawarkan China,” kata Bachulska. “China tidak benar-benar memahami bahwa 17 negara itu sangat berbeda,” mengabaikan perbedaan budaya dan ekonomi antara Balkan barat, yang bukan bagian dari UE, negara-negara Baltik, anggota Grup Visegrad. “China tidak mengirimkan.”

Secara global, peran Xi Jinping yang semakin tegas mulai memusuhi aktor internasional juga, yang mengarah ke garis yang lebih keras dari AS dan Brussel, yang dipicu oleh kritik terhadap penanganan China atas Hong Kong dan perlakuan terhadap Muslim Uyghur di wilayah barat Xinjiang dan serangan pedang militer. di Laut Cina Selatan dan di sepanjang perbatasan India.

Pemerintahan Trump mengobarkan retorika anti-China, menciptakan keretakan yang meningkat antara Beijing dan Washington, mempercepat perang perdagangan dan meningkatkan kebuntuan militer di Laut China Selatan, sambil menambah gangguan Beijing dengan tawaran yang semakin sering ke Taiwan.

Saingan sistemik

Brussel juga semakin tidak bahagia, menyebut China sebagai “saingan sistemik” dalam EU-China Strategic Outlook 2019-nya.

Selama pembicaraan di wadah pemikir kebijakan AS Dewan Atlantik pada 4 Februari, Presiden Prancis Emmanuel Macron menegaskan kembali pandangan Uni Eropa bahwa, sementara China tidak boleh dilihat sebagai musuh bersama, Eropa “juga tidak dapat memperlakukan China sepenuhnya sebagai mitra, setara dengan AS, karena China adalah saingan sistemik dalam hal nilai dan geopolitik di kawasan Indo-Pasifik. “

Di mana pun memungkinkan, kerja sama – tentang masalah keamanan dan perubahan iklim – harus didorong, sementara tantangan terhadap Beijing tentang masalah hak asasi manusia harus terus berlanjut.

Pada saat yang sama, Perjanjian Investasi Komprehensif Uni Eropa-China (CAI) besar-besaran yang ditandatangani pada bulan Desember membuat para analis Visegrad bingung. Banyak negara CCEEC dikejutkan oleh kesepakatan yang diperoleh secara tiba-tiba, setelah tujuh tahun negosiasi.

“Banyak negara Eropa Timur merasa bahwa ini adalah proses yang sangat terburu-buru, dan tidak terlalu transparan, dan pada dasarnya mencerminkan kepentingan Prancis dan Jerman dalam memelihara kerja sama dengan China, dan status quo hubungan Uni Eropa dengan China,” kata Bachulska, menambahkan bahwa semangat dokumen tersebut tidak sejalan dengan Outlook Strategis 2019 UE yang jauh lebih kritis tentang Tiongkok. “Ketentuan yang tercakup dalam perjanjian CAI, menunjukkan bahwa business as usual,” ujarnya.

Namun pernyataan terbaru Marcron memang mencerminkan meningkatnya skeptisisme Uni Eropa yang meluas ke negara-negara yang mencoba terlibat dalam proyek Sabuk dan Jalan China, beberapa di antaranya, seperti Polandia, juga memiliki hubungan yang kuat dengan AS dan cenderung lebih mendengarkan anti-China Washington. sentimen.

Hasilnya adalah pertemuan 17 + 1, yang dibuka oleh Xi Jinping pada 9 Februari, bertepatan dengan acara Visegrad tetapi hampir tidak dilaporkan oleh pers non-Cina. Kantor pers Estonia ERR membenarkan bahwa Estonia diwakili oleh menteri luar negerinya setelah negara itu “menolak” untuk mengirim “pejabat berpangkat lebih tinggi,” sementara Politico membenarkan bahwa presiden Lithuania juga “menghina” China dengan tidak muncul.

Situs web stasiun TV yang dikendalikan negara China CGTN (yang merupakan tanda lain dari skeptisisme China Eropa kehilangan izin siarannya di Inggris pada 4 Februari) mengatakan bahwa CCEEC “tidak memiliki ikatan politik,” tetapi tetap tidak jelas tentang tujuan dan dengan aneh menerbitkan sebuah opini oleh mantan anggota Parlemen Eropa untuk partai pro-Brexit UKIP, Jonathan Arnott, yang meremehkan tuduhan China “memecah belah dan memerintah” Uni Eropa.

Langkah Serbia

Untuk saat ini, China cenderung berkonsentrasi pada perluasan kerja sama – dan mendapatkan pengaruh – dengan negara-negara non-UE di Balkan barat, di mana Serbia sekarang menonjol sebagai penerima utama dukungan China, bekerja sama di bidang telekomunikasi, dengan Huawei lokal. markas besar yang menghadap ke Danube dari gedung bertingkat tinggi. Pembuat ban Linglong telah menginvestasikan hampir € 1 miliar di pabrik Eropa pertamanya di kota utara Zrenjanin, mensponsori liga sepak bola top Serbia, yang sekarang dinamai kembali “Linglong Superliga”.

Financial Times yang berbasis di London melaporkan bahwa, sejak 2012, Serbia telah menerima lebih dari delapan miliar euro dana dan investasi China yang diumumkan secara publik, “lebih dari setengah investasi yang dinyatakan China di kawasan itu”.

Awalnya diterbitkan di RFI

Author : Toto SGP