Ekonomi

Akankah persyaratan pinjaman China menghambat pembicaraan utang pasca-virus di Afrika, Asia

Big News Network


Dalam sebuah laporan yang diterbitkan minggu ini, sekelompok peneliti AS dan Jerman memperingatkan bahwa persyaratan di mana China memberikan pinjaman lanjutan ke negara-negara miskin di Afrika dan Asia merusak kemampuan beberapa pemerintah untuk menegosiasikan ulang utang setelah epidemi virus korona.

Laporan yang berjudul “How China Lends – A Rare Look into 100 Debt Contracts with Foreign Government” menggemakan peringatan tentang masalah dari pinjaman China, yang meningkat pesat setelah Beijing meluncurkan Belt and Road Initiative (BRI) triliun dolar pada tahun 2012 untuk membangun infrastruktur yang luas. proyek di benua Eurasia, di Afrika dan Timur Tengah.

China telah menjadi salah satu pemberi pinjaman terbesar, terutama untuk negara-negara berkembang, karena Partai Komunis yang berkuasa berusaha untuk memperluas pengaruh globalnya agar sesuai dengan status negara sebagai ekonomi terbesar kedua di dunia.

Tidak seperti entitas keuangan seperti Bank Dunia, bank milik negara China mengharuskan peminjam asing untuk menjaga persyaratan dan terkadang bahkan keberadaan pinjaman rahasia, menurut para peneliti yang berasal dari College of William and Mary di Virginia, Institut Kiel Jerman untuk Ekonomi Dunia, Institut Peterson untuk Ekonomi Internasional dan Pusat Pembangunan Global di Washington.

Enggan bernegosiasi

Bank-bank China bersikeras untuk dibayar sebelum kreditor lainnya, yang dapat mengganggu pembicaraan utang dengan kelompok pemberi pinjaman, kata laporan mereka. Ia menambahkan bahwa peminjam diharuskan memasukkan minyak atau pendapatan lain ke dalam rekening luar negeri yang dapat disita jika terjadi gagal bayar.

Pandemi “melemahkan kapasitas pembayaran kembali banyak peminjam,” tetapi kreditor “enggan untuk menegosiasikan ulang” tanpa mengetahui apa yang harus dibayar ke Beijing, kata Bradley C. Parks, direktur eksekutif AidData, sebuah laboratorium di College of William and Mary di Virginia .

Zambia di Afrika selatan menemui jalan buntu dalam pembicaraan dengan pemegang obligasi yang menolak untuk bernegosiasi sampai mereka mengetahui hutang China-nya, menurut laporan itu.

Ep9: Podcast Panggilan Afrika: Krisis hutang Zambia

“Taruhannya cukup tinggi,” kata Parks. “Jika China tidak berada di meja ketika negara-negara ini mencoba untuk melakukan negosiasi ulang, sangat sulit bagi negara-negara yang mengalami kesulitan pembayaran untuk keluar dari situasi itu.”

Terlalu banyak hutang

Para peneliti mengamati 100 kontrak antara pemberi pinjaman China dan peminjam pemerintah di 24 negara senilai total 36,6 miliar dolar. Pemberi pinjaman untuk 84 di antaranya adalah Bank Ekspor-Impor China atau Bank Pembangunan China.

Para pemimpin negara miskin menyambut baik pinjaman Beijing, tetapi Belt and Road telah menimbulkan keluhan bahwa mereka memiliki terlalu banyak hutang. Operator stasiun pengisian bahan bakar Kenya melakukan pemogokan pada tahun 2018 setelah pajak bahan bakar diberlakukan untuk membayar kembali pinjaman China untuk sebuah kereta api.

Perjuangan Kenya dengan beban pinjaman China

Para peneliti berharap untuk mendorong “pencarian jiwa” oleh Beijing tentang apakah kerahasiaan dan pembatasan lain diperlukan, kata Parks. Dia mengatakan mereka berharap peminjam “menjadi pintar tentang kebutuhan untuk melakukan pekerjaan rumah mereka sebelum mereka menandatangani kontrak ini.”

Pejabat China menerima salinan laporan itu sebelum dirilis dan menanggapi dengan “komentar tertulis rinci” yang menekankan kebutuhan mereka untuk “mengurangi risiko” dalam memberikan pinjaman kepada ekonomi yang lemah, kata Parks.

Standar hak asasi manusia

“Tidak ada permintaan agar kami mengubah apa pun,” katanya. “Mereka ingin memastikan bahwa perspektif mereka dipahami.”

Kerahasiaan resmi China telah memicu keluhan bahwa bantuan dan pinjamannya mungkin menopang rezim yang korup atau melemahkan standar lingkungan dan hak asasi manusia yang coba ditegakkan oleh donor Barat.

Pejabat yang bertanggung jawab atas Belt and Road mengatakan inisiatif tersebut menguntungkan semua negara yang terlibat dan pemberian pinjaman dilakukan dengan persyaratan komersial, bukan bantuan.

Seberapa menakutkan Prakarsa Sabuk dan Jalan Tiongkok?

Para pemimpin China telah memaafkan bunga yang terhutang oleh beberapa peminjam Belt and Road dan mengatakan mereka ingin menjaga agar utang tetap terkelola. Laporan Rabu mencatat, bagaimanapun, bahwa Ekuador telah diingatkan oleh para bankir China tentang ketentuan kerahasiaannya dan mengatakan pinjaman di masa depan mungkin terancam menyusul kebocoran rincian pinjaman.

Peneliti yang dipimpin oleh AidData merilis laporan pertama mereka pada tahun 2013 yang berfokus pada pembiayaan Cina ke Afrika.

Pada 2017, sebuah laporan menemukan China hampir menyamai Amerika Serikat sebagai sumber hibah dan pinjaman resmi, tetapi mengatakan banyak dari itu melayani kepentingan ekonomi Beijing, bukan bagi penerima. Sebuah laporan tahun 2018 menemukan perkeretaapian yang didanai China di Afrika dan Asia membantu mengurangi ketidaksetaraan ekonomi antar wilayah di dalam negara.

(Dengan AP)

Awalnya diterbitkan di RFI

Author : Togel Sidney